環(huán)境保護(hù)部等四部委近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》，要求各地將垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)作為工作重點(diǎn)，盡快補(bǔ)上城市生活垃圾處理短板。
據(jù)了解，《意見》要求，到2017年年底，建立符合我國(guó)國(guó)情的生活垃圾清潔焚燒標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系。到2020年年底，全國(guó)設(shè)市城市垃圾焚燒處理能力占總處理能力50%以上，全部達(dá)到清潔焚燒標(biāo)準(zhǔn)。
而環(huán)保產(chǎn)業(yè)界更關(guān)心的是，《意見》首次以明文方式對(duì)低價(jià)競(jìng)標(biāo)現(xiàn)象提出指導(dǎo)性意見。明確項(xiàng)目建設(shè)各方要正確處理質(zhì)量與進(jìn)度、成本之間的關(guān)系；嚴(yán)禁通過(guò)降低工程和采購(gòu)設(shè)備質(zhì)量、縮短工期、以次充好、偷工減料等惡意降低建設(shè)成本。
對(duì)此，E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)薛濤表示：“招標(biāo)制度在嘗試保障采購(gòu)紀(jì)律性要求的前提下，通常無(wú)法兼顧性價(jià)比和綜合評(píng)估的內(nèi)在要求，以及質(zhì)量與成本，這就要求采購(gòu)方盡量專業(yè)，了解項(xiàng)目及投標(biāo)人情況。”
業(yè)內(nèi)人士期待，通過(guò)《意見》的規(guī)定，能夠改善行業(yè)低價(jià)競(jìng)標(biāo)現(xiàn)象，促進(jìn)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，行業(yè)企業(yè)希望，后續(xù)能有進(jìn)一步細(xì)化的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)政策落地。比如，給出各地指導(dǎo)價(jià)格等，使政策發(fā)揮清晰的指導(dǎo)作用。
另?yè)?jù)記者了解，就在《意見》出臺(tái)的同時(shí)，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)企業(yè)共同發(fā)起組建全國(guó)垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)合行業(yè)力量，維護(hù)和爭(zhēng)取行業(yè)合理利益。同時(shí)，組建全國(guó)垃圾焚燒發(fā)電總工程師委員會(huì)，開展“評(píng)價(jià)”和“巡診”工作，以促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理水平的提升。
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