山西是一個(gè)具有特殊歷史過(guò)程的地區(qū)，如果說(shuō)全國(guó)有哪個(gè)地區(qū)可以適用“復(fù)興”這個(gè)詞的話，山西無(wú)疑是最合適的對(duì)象。
基于這樣的歷史回顧再來(lái)看今天的環(huán)保新政，它是否可以成為推動(dòng)山西復(fù)興的力量？顯然，環(huán)保新政有利于打破靠煤吃煤的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成更加先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)體系，這一點(diǎn)已經(jīng)開(kāi)始得到體現(xiàn)。
環(huán)保新政遇到的最大難題是在就業(yè)、再就業(yè)、產(chǎn)值、稅收等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上。環(huán)保新政的深入有賴于在解決這些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上提出適當(dāng)?shù)姆桨浮h(huán)保新政不但要以強(qiáng)硬的力度開(kāi)辟道路，還應(yīng)以創(chuàng)新的政策化解阻力，這是對(duì)環(huán)保新政的新考驗(yàn)。
地區(qū)復(fù)興是一個(gè)國(guó)際性現(xiàn)象，這里介紹一個(gè)日本的案例：兵庫(kù)縣震后重建計(jì)劃。
1995年，日本兵庫(kù)縣發(fā)生了里氏7.3級(jí)的強(qiáng)烈地震，死亡6400多人，生活和生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施遭到毀滅性破壞。災(zāi)后，兵庫(kù)縣制定了“阪神淡路大地震復(fù)興計(jì)劃——兵庫(kù)不死鳥計(jì)劃”，目標(biāo)是用10年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)造性復(fù)興”。
通過(guò)對(duì)比可以看到，這個(gè)復(fù)興計(jì)劃與現(xiàn)在山西所面臨的問(wèn)題有較大的相似性。這里體現(xiàn)的幾個(gè)關(guān)鍵詞：民本、民生、產(chǎn)業(yè)、政府，這正是山西在實(shí)施環(huán)保風(fēng)暴、環(huán)保新政之后面臨的幾乎相同的關(guān)鍵問(wèn)題。
我們對(duì)山西環(huán)保新政提出幾點(diǎn)建議：
一是保持環(huán)保新政與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一致性，盡量少宣傳為了環(huán)保寧愿放棄財(cái)政收入等說(shuō)法。二是深入研究環(huán)保新政作為一種約束條件對(duì)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，不強(qiáng)調(diào)環(huán)保新政只有環(huán)境效益。三是在環(huán)保新政中增加扶持民生經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)容，引導(dǎo)他們走環(huán)保型發(fā)展的道路。四是認(rèn)真了解和分析地方政府和官員的環(huán)保行為動(dòng)機(jī)，理解他們的壓力，不宜簡(jiǎn)單地批評(píng)他們不落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。五是大力鼓勵(lì)并創(chuàng)造條件支持符合環(huán)保要求的民間創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。六是在環(huán)保新政方案中反映新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，改變環(huán)保就是關(guān)停處罰的印象。
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