20 世紀(jì) 70 年代中期以來(lái)，一種基于市場(chǎng)的、全新的節(jié)能項(xiàng)目投資機(jī)制“合同能源管理”在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中逐步發(fā)展起來(lái)，而基于合同能源管理這種節(jié)能投資新體制運(yùn)作的專(zhuān)業(yè)化的“能源管理公司”的發(fā)展十分迅速，尤其是在美國(guó)、加拿大， EMC 已發(fā)展成為一新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。
合同能源管理機(jī)制是一種以節(jié)省的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶(hù)使用未來(lái)的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級(jí)，以及降低目前的運(yùn)行成本。
能源管理合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目投資的企業(yè)（“用戶(hù)”）與專(zhuān)門(mén)的盈利性能源管理公司之間簽定，“用戶(hù)”的節(jié)能項(xiàng)目由能源管理公司來(lái)實(shí)施，它有助于推動(dòng)節(jié)能事業(yè)的發(fā)展。
在傳統(tǒng)的節(jié)能投資方式下，節(jié)能項(xiàng)目的所有風(fēng)險(xiǎn)和所有盈利都由實(shí)施節(jié)能投資的企業(yè)承擔(dān)；在合同能源管理方式中，原則上不要求企業(yè)自身對(duì)節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行大筆投資，一般情況下，企業(yè)不用投資即可獲得節(jié)能項(xiàng)目和節(jié)能效益，從而實(shí)現(xiàn)零風(fēng)險(xiǎn)。
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