面對未來大規(guī)模新能源接入和消納，儲能與新能源發(fā)電、電力系統(tǒng)協(xié)調(diào)優(yōu)化運行已成為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的必由之路。今年以來，我國能源主管部門密集出臺了一系列有關(guān)儲能的利好政策，進一步明確了新型儲能的發(fā)展目標(biāo)，儲能行業(yè)的應(yīng)用場景正在不斷拓展。近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布關(guān)于對《電化學(xué)儲能電站安全管理暫行辦法（征求意見稿）》首次規(guī)定了儲能電站的安全管理，提出了針對儲能特點的一些新制度設(shè)計。那么，目前產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展情況如何？存在哪些問題亟待解決？記者近日專訪了中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟(以下簡稱“CNESA”）秘書長劉為，請她就相關(guān)問題進行解答。
儲能是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的助推器
記者：您如何看待儲能和“雙碳”目標(biāo)之間的關(guān)系？
劉為：碳達峰、碳中和是一場能源革命。實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，可再生能源將從補充能源變?yōu)橹黧w能源，化石能源將從主體能源變?yōu)檩o助能源。與化石能源相適應(yīng)的以集中式為主的電力系統(tǒng)將轉(zhuǎn)化成以集中式和分布式相結(jié)合的、適合于分散式可再生能源的、以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，這將推動能源的生產(chǎn)、消費、技術(shù)和體制的深刻變革，儲能是這場能源革命的關(guān)鍵支撐技術(shù)。與此同時，《在中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中也明確指出加強源網(wǎng)荷儲銜接，提升清潔能源消納和存儲能力，加快抽水蓄能電站建設(shè)和新型儲能技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用，進一步明確了儲能的戰(zhàn)略定位。
與此同時，儲能在新型電力系統(tǒng)發(fā)、輸、配、用各個環(huán)節(jié)都可以發(fā)揮巨大的作用：在發(fā)電端，儲能可以將間歇、不穩(wěn)定、不可控的可再生能源變?yōu)檫B續(xù)、穩(wěn)定 、可控的能源，也可以通過輔助動態(tài)運行和火電機組共同按照調(diào)度的要求調(diào)整輸出的大小，盡可能地減小火電機組輸出的波動范圍，讓火電機組在接近經(jīng)濟狀態(tài)下運行；在電網(wǎng)側(cè)，儲能系統(tǒng)可以實現(xiàn)削峰填谷，以及調(diào)頻、調(diào)壓等功能，保證電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行；在用戶側(cè)，工商業(yè)用戶可以通過儲能實現(xiàn)峰谷價差套利，從而降低用能成本，有效地降低容量費用，提高供電可靠性，提升電能質(zhì)量。
電化學(xué)儲能和鋰離子電池累計裝機突破10吉瓦
記者：目前，全球電化學(xué)儲能發(fā)展的整體情況是怎樣的？
劉為：根據(jù)CNESA全球儲能項目庫的不完全統(tǒng)計，截至2020年底，全球新增投運電化學(xué)儲能項目的裝機規(guī)模為4.7吉瓦，電化學(xué)儲能項目的累計裝機規(guī)模為14.2吉瓦，累計裝機同比增長49.6%。在各類電化學(xué)儲能技術(shù)中，鋰離子電池的累計裝機規(guī)模最大，占比92%，為13.1吉瓦，電化學(xué)儲能和鋰離子電池的累計規(guī)模均首次突破10吉瓦大關(guān)。中國、美國、歐洲是儲能發(fā)展的主要地區(qū)，中國由于疫情控制較好，在項目布局進度上受影響相對較小，引領(lǐng)了全球的儲能發(fā)展。
記者：我國儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何？
劉為：我國已投運儲能項目累計裝機規(guī)模為35.6吉瓦（包括抽蓄、壓縮空氣、熔融鹽儲熱），占全球18.6%，新增3.2吉瓦，同比增長9.8%。其中，抽水蓄能的累計裝機為31.8吉瓦，裝機占比降至89.3%，下降了1.2個百分點，首次低于90%。2020年，我國新增投運電化學(xué)儲能項目裝機規(guī)模為1.56吉瓦，電化學(xué)儲能的累計裝機規(guī)模為3.3吉瓦，累計裝機同比增長91.2%；電化學(xué)儲能發(fā)展快速，其中鋰離子電池占比88.8%，為2.9吉瓦。在多省份鼓勵可再生能源配置儲能的政策環(huán)境下，新能源發(fā)電側(cè)的儲能應(yīng)用貢獻了大部分儲能裝機，2020年可以定義為真正意義上的“儲能規(guī)模化發(fā)展元年”。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展仍面臨多重障礙
記者：目前，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展面臨哪些難題？
劉為：過去十年儲能產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了快速的發(fā)展，目前正處于商業(yè)化、規(guī)模化應(yīng)用的初期，仍面臨發(fā)展過程中的諸多挑戰(zhàn)：首先在技術(shù)層面，各類主流儲能技術(shù)仍在快速發(fā)展的過程中，規(guī)模、成本、壽命方面還不能完全滿足應(yīng)用的要求，需要進一步降本、提質(zhì)、增效；其次，儲能產(chǎn)品的安全和標(biāo)準(zhǔn)體系仍需繼續(xù)完善，安全是儲能可持續(xù)發(fā)展的基本底限，應(yīng)該從技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新和安全標(biāo)準(zhǔn)、評價體系等方面突破為產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展保駕護航；再次，儲能市場的主體地位還需進一步落實，市場交易、調(diào)度和結(jié)算體系還難以與之匹配，最后，市場尚未建立起穩(wěn)定、成熟的儲能商業(yè)模式，同時缺乏長效的儲能成本分擔(dān)與疏導(dǎo)機制，市場存在低價惡性競爭、政策風(fēng)險、投資風(fēng)險等不利因素影響行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
安全是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提條件
記者：對于產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展您有哪些建議？
劉為：面對當(dāng)前產(chǎn)業(yè)的共性問題，我們建議：
一是加強規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。新版儲能指導(dǎo)意見明確了“十四五”儲能發(fā)展目標(biāo)，助推產(chǎn)業(yè)進入快速規(guī)模化發(fā)展新階段，亟需國家層面統(tǒng)籌各方出臺儲能專項規(guī)劃，通過加強管理和引導(dǎo)，有效規(guī)范行業(yè)管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升儲能系統(tǒng)的使用效率，避免行業(yè)無序發(fā)展。
二是加強行業(yè)自律，推動安全應(yīng)用。首先，明確儲能項目的管理責(zé)任和主體責(zé)任，加強對儲能系統(tǒng)的安全管理，不斷更新完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。其次儲能企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)技術(shù)質(zhì)量，從技術(shù)、產(chǎn)品層面把安全這個核心點做扎實，杜絕出現(xiàn)影響行業(yè)發(fā)展的重大事故。
三是建立長效機制，促進成本疏導(dǎo)。做好前瞻性規(guī)劃研究，避免資源無效配置；落實配套支持政策，推動儲能與可再生能源協(xié)同發(fā)展。研究制定新型儲能價格機制。同時，推動建立市場化長效機制和全局衡量的儲能價格機制，實現(xiàn)“綠色價值”的成本疏導(dǎo)。
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