8月17日，湖北省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，解讀《湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。規(guī)劃提出，到2025年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)倍增，達(dá)到5萬億元，將我省建設(shè)成全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展排頭兵，躋身全國創(chuàng)新型省份前列，成為全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)，為加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)提供強(qiáng)有力支撐。
規(guī)劃提出，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、大健康、高端裝備、先進(jìn)材料、新能源、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意及科技服務(wù)等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域37個(gè)細(xì)分行業(yè)，超前布局未來產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快形成接續(xù)有力、相互支撐、融合互動的產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)。
到2025年，形成新一代信息技術(shù)、大健康2個(gè)萬億級支柱產(chǎn)業(yè)，高端裝備、先進(jìn)材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意及科技服務(wù)4個(gè)五千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新能源、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車2個(gè)千億級特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，著力打造“兩都七基地”，即世界存儲之都、世界設(shè)計(jì)之都，全球光電子產(chǎn)業(yè)基地、全國“新汽車”產(chǎn)業(yè)基地、大健康產(chǎn)業(yè)基地、生物育種基地、航空航天與北斗產(chǎn)業(yè)基地、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)基地、未來產(chǎn)業(yè)策源地。
此外，規(guī)劃將“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局在產(chǎn)業(yè)層面進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化，提出“一主、兩翼、全域”的空間布局。
創(chuàng)新引領(lǐng) 集聚發(fā)展 自主可控 合作共贏
湖北“重倉”布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
7大湖北實(shí)驗(yàn)室、9大科學(xué)裝置、9大創(chuàng)新中心、7大功能板塊、3條千億產(chǎn)業(yè)大道、2大萬億產(chǎn)業(yè)集群……以東湖科學(xué)城為創(chuàng)新極核，輻射帶動武漢、鄂州、黃石、黃岡、咸寧等城市的科創(chuàng)大走廊上，創(chuàng)新的力量在涌動。
“十四五”開局之年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、核心技術(shù)加速突破。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為領(lǐng)跑經(jīng)濟(jì)新動能
從上半年各項(xiàng)數(shù)據(jù)來看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不負(fù)眾望，牽引和帶動作用明顯。國家信息中心調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2021年一、二季度，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)景氣指數(shù)分別為153.7和149.3，連續(xù)兩個(gè)季度保持在近三年的最高水平，始終位于較強(qiáng)景氣區(qū)間水平。
湖北亦是如此。“十三五”時(shí)期，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由1.5萬億元增加至2.5萬億元，年均增長11%，高于GDP增速5.9個(gè)百分點(diǎn)。
作為湖北高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”的武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)，已形成以科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展突圍的良好態(tài)勢。繼去年地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元以后，今年上半年地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破1000億元，同比增長34.1%，較2019年增長19.3%。“這其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資突破300億元、占工業(yè)投資的98.9%、占全區(qū)固投的57%，充分反映出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力和無限活力。”武漢市委常委、東湖高新區(qū)黨工委書記汪祥旺介紹。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是培育發(fā)展新動能、贏得未來競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵。
“湖北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是必然選擇。”省發(fā)改委主任陳新武介紹，近年來，湖北戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尤其是“光芯屏端網(wǎng)”、生物醫(yī)藥部分設(shè)備、核心零部件、原材料等取得了很大進(jìn)展，突破了一些關(guān)鍵核心技術(shù)，但仍面臨供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，需要統(tǒng)籌規(guī)劃各產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。因此“十四五”時(shí)期，必須練好內(nèi)功，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚焦集群化特色化
按照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，產(chǎn)業(yè)通過集群集聚發(fā)展，容易提高規(guī)模效應(yīng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，構(gòu)建起全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同創(chuàng)新體系。對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來說，更是如此。深圳過去數(shù)十年正是依靠無數(shù)上下游電子企業(yè)，構(gòu)建起的分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，打造出極高效率的制造供應(yīng)體系，才孕育出華為這樣的世界級科技企業(yè)。
《規(guī)劃》提出，到2025年形成新一代信息技術(shù)、大健康2個(gè)萬億級支柱產(chǎn)業(yè)，高端裝備、先進(jìn)材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意及科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)4個(gè)五千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新能源、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車2個(gè)千億級特色產(chǎn)業(yè)。
如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)這些令人心潮澎湃的目標(biāo)?《規(guī)劃》提出了明確的“路線圖”。
基于湖北省產(chǎn)業(yè)地圖，《規(guī)劃》對全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、產(chǎn)業(yè)集群圖譜進(jìn)行了初步繪制，列出了56個(gè)典型圖譜，直觀展示了細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的287家重點(diǎn)企業(yè)、198個(gè)重大項(xiàng)目、146個(gè)重大創(chuàng)新平臺等信息。翻閱這些圖譜，產(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目、重大平臺分布在哪些地區(qū)，具體有哪些，一目了然。
以“光芯屏端網(wǎng)”中的“屏”為例，新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈圖譜上明確標(biāo)注:主要分布在武漢市、鄂州市、仙桃市、潛江市以及荊門市。重點(diǎn)企業(yè)包括京東方、天馬微電子、華星光電、精測電子、鼎龍化學(xué);重點(diǎn)項(xiàng)目包括武漢華星光電高世代液晶顯示面板生產(chǎn)線擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、三安光電鄂州市Mini/Micro顯示產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、湖北鼎龍潛江光電顯示及半導(dǎo)體材料項(xiàng)目等。
“十四五”時(shí)期，湖北戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更加聚焦集群化特色化發(fā)展。《規(guī)劃》明確提出，對標(biāo)世界先進(jìn)水平，培育集成電路、信息網(wǎng)絡(luò)、新型顯示、生物醫(yī)藥等10個(gè)國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展典范。到2025年，10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群全部超過千億產(chǎn)值。
8月16日，武漢高科集團(tuán)光谷數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)基地孵化器施工現(xiàn)場，360余名工人正加緊作業(yè)，確保下月如期封頂。該項(xiàng)目位于光谷大道旁，總建筑面積約15.8萬平方米，是光谷首個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合園區(qū)，將重點(diǎn)培育和引進(jìn)瞄準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，打造光谷新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。(湖北日報(bào)全媒記者 田悅 通訊員 張代瑋 郭強(qiáng) 攝)
創(chuàng)新制度為人才技術(shù)提供保障
發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，目前最主要的支撐要素是人才、技術(shù)與市場。《規(guī)劃》聚焦主要問題和企業(yè)訴求，從組織領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新、資金支持、人才支撐等方面提出了若干可用管用的配套措施。
在人才保障制度上，《規(guī)劃》提出，實(shí)施“人才興鄂”計(jì)劃，完善高端人才在鄂工作、科研、交流保障政策。比如，實(shí)施搞層次科技人才定向培養(yǎng)機(jī)制，探索建立資助“白名單”機(jī)制。為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的人才，以及引進(jìn)的海內(nèi)外高層次人才，開辟職稱評審“綠色通道”等。“在深化改革方面，將科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)價(jià)值作為職稱評定重要指標(biāo)。”陳新武介紹，將完善科技人才評價(jià)制度。
“科學(xué)是把錢變成知識，技術(shù)是把知識變成錢。怎么做好科學(xué)與技術(shù)的良性循環(huán)工作是其關(guān)鍵。”中國工程院院士陳煥春認(rèn)為，基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的良性循環(huán)同等重要。《規(guī)劃》中提出了進(jìn)一步提升原始創(chuàng)新能力，增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，積極創(chuàng)建武漢國家科技創(chuàng)新中心和湖北東湖綜合性國家科學(xué)中心，以及建設(shè)若干具有世界一流水平、支撐原始創(chuàng)新的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，分批推進(jìn)精密重力測量、生物醫(yī)學(xué)成像、脈沖強(qiáng)磁場優(yōu)化提升、作物表型組學(xué)、深部巖土工程擾動模擬等設(shè)施建設(shè)，謀劃武漢光源等大設(shè)施建設(shè)。
湖北正在全力推進(jìn)建設(shè)的光谷實(shí)驗(yàn)室，就是要著力提升光電信息領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力。光谷實(shí)驗(yàn)室依托華中科技大學(xué)，聯(lián)合優(yōu)勢科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同建設(shè)，形成“核心+聯(lián)盟+生態(tài)圈”的創(chuàng)新格局，聚焦下一代通信網(wǎng)絡(luò)器件與芯片、高端醫(yī)療影像裝備、光電轉(zhuǎn)換材料與器件、高效鈣鈦礦太陽能電池等四大任務(wù)，建設(shè)光電芯片微納制造及測試平臺等三大平臺，著力提升光電信息領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力。華中科技大學(xué)副校長張新亮介紹，光谷實(shí)驗(yàn)室將探索新型管理體制和運(yùn)行機(jī)制，初步形成千余人規(guī)模的科研隊(duì)伍和科研條件設(shè)施，力爭到2025年建成全省光電領(lǐng)域的激發(fā)原始創(chuàng)新、創(chuàng)造高端成果、匯聚創(chuàng)新人才、引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新高地。
(湖北日報(bào)全媒記者 廖志慧 見習(xí)記者 彭藝博)
中國工程院院士陳煥春建言:
發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點(diǎn)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)
“《湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》正式發(fā)布，聽后非常振奮人心。”8月17日，在湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃新聞發(fā)布會上，中國工程院院士陳煥春提出，未來湖北省新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)從科學(xué)、技術(shù)和產(chǎn)品三方面入手做好設(shè)計(jì)、布局和落實(shí)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先別人的目標(biāo)，掌握發(fā)展主動權(quán)。
以生物醫(yī)藥領(lǐng)域?yàn)槔悷ù赫J(rèn)為，要突出優(yōu)勢技術(shù)領(lǐng)域，大力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)和廣闊市場前景的生物藥、新型疫苗與診斷試劑;依托“荊楚藥材”加速實(shí)施湖北省中藥材品牌工程，并覆蓋中藥材主要品種建立全過程追溯體系。
據(jù)悉，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為拉動湖北高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，是湖北增速最快的產(chǎn)業(yè)集群之一。湖北應(yīng)圍繞國內(nèi)外市場需求，擴(kuò)大新化學(xué)原料藥及中間體產(chǎn)業(yè)規(guī)模，著力打造我國中部的化學(xué)原料藥和中間體產(chǎn)業(yè)基地。
針對醫(yī)療器械領(lǐng)域發(fā)展，陳煥春表示，武漢東湖高新區(qū)在激光、影像、自動化控制等領(lǐng)域有顯著的技術(shù)優(yōu)勢，有利于湖北發(fā)展影像設(shè)備、醫(yī)用機(jī)器人等高性能診療設(shè)備和可穿戴、遠(yuǎn)程診療等移動醫(yī)療產(chǎn)品。基因檢測是精準(zhǔn)醫(yī)療的核心技術(shù)，要持續(xù)推動基因測序等技術(shù)應(yīng)用。
“湖北要形成武漢、荊州、荊門、襄陽、恩施等5大生物育種產(chǎn)業(yè)集群。”陳煥春建議，推進(jìn)生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，可依托湖北洪山實(shí)驗(yàn)室，以東湖高新區(qū)高農(nóng)生物園和南湖農(nóng)業(yè)園為核心打造“中國種都”“生物育種基地”。同時(shí)，作為提高生物育種質(zhì)量、保障畜牧生產(chǎn)安全的重要手段，應(yīng)不斷推進(jìn)發(fā)展生物獸藥及獸用生物制品疫苗。
(湖北日報(bào)見習(xí)記者 彭藝博)
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