“3060”雙碳目標(biāo)提出后，碳達(dá)峰、碳中和工作成為各地大力推進(jìn)的重要任務(wù)。雙碳工作的推進(jìn)節(jié)奏和力度關(guān)乎能源供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定和居民生活用能，因此備受各界關(guān)注。對(duì)此，7月30日舉行的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)稱(chēng)，要統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰、碳中和工作，盡快出臺(tái)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案，堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，糾正運(yùn)動(dòng)式“減碳”，先立后破，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。
何為運(yùn)動(dòng)式“減碳”？8月17日舉行的8月份例行新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委予以回應(yīng)。
國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，今年以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)積極推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作，取得了一定成效。但在工作中確實(shí)出現(xiàn)了有些地方、行業(yè)、企業(yè)的工作著力點(diǎn)有所“跑偏”，采取的行動(dòng)措施不符合實(shí)事求是、尊重規(guī)律、循序漸進(jìn)、先立后破的要求，主要表現(xiàn)在3個(gè)方面：
一是目標(biāo)設(shè)定過(guò)高、脫離實(shí)際。“我們注意到，有的地方、行業(yè)、企業(yè)‘搶頭彩’心切，提出的目標(biāo)超越發(fā)展階段；有的地方對(duì)高耗能項(xiàng)目搞‘一刀切’關(guān)停；有的金融機(jī)構(gòu)驟然對(duì)煤電等項(xiàng)目抽貸斷貸。”
二是遏制“兩高”行動(dòng)乏力。孟瑋稱(chēng)，遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展是當(dāng)前碳達(dá)峰碳中和工作的當(dāng)務(wù)之急和重中之重，但有的地方口號(hào)喊得響，行動(dòng)跟不上，有的地方甚至違規(guī)上馬“兩高”項(xiàng)目，未批先建問(wèn)題比較突出。
三是節(jié)能減排基礎(chǔ)不牢。碳達(dá)峰碳中和與節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化工作一脈相承，有的地方對(duì)節(jié)能減排工作不夠重視，能耗“雙控”落實(shí)不力。據(jù)國(guó)家發(fā)改委當(dāng)天通報(bào)，從能耗強(qiáng)度降低情況看，今年上半年，青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、云南、陜西、江蘇9個(gè)省（區(qū)）能耗強(qiáng)度同比不降反升，10個(gè)省份能耗強(qiáng)度降低率未達(dá)到進(jìn)度要求，全國(guó)節(jié)能形勢(shì)十分嚴(yán)峻。此外，有的行業(yè)沒(méi)有扎實(shí)做好結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能，而是寄希望于某種技術(shù)一勞永逸解決問(wèn)題；有的機(jī)構(gòu)蹭熱度、追熱點(diǎn)，熱衷于打標(biāo)簽、發(fā)牌子，碳中和“帽子”滿(mǎn)天飛。
“這些現(xiàn)象，可以說(shuō)與碳達(dá)峰碳中和工作的初衷和要求背道而馳，必須堅(jiān)決予以糾正。”孟瑋說(shuō)，國(guó)家發(fā)改委承擔(dān)著碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)，抓緊制定完善碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。在下一步工作中，國(guó)家發(fā)改委將樹(shù)立正確導(dǎo)向、細(xì)化政策要求、抓好工作落實(shí)、加大督導(dǎo)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正相關(guān)問(wèn)題，確保黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署不跑偏、不走樣。
雙碳推進(jìn)節(jié)奏已多次引來(lái)高層聚焦。除上述中央政治局會(huì)議之外，更早之前的5月26日，碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議在京召開(kāi)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要緊扣目標(biāo)分解任務(wù)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，指導(dǎo)和督促地方及重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)科學(xué)設(shè)置目標(biāo)、制定行動(dòng)方案。要尊重規(guī)律，堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)把握工作節(jié)奏。
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