在4月14日—16日舉行的中國核能可持續(xù)發(fā)展論壇——2021年春季峰會暨第十四屆中國國際核電工業(yè)展覽會上，國家核安全局副局長、核設(shè)施安全監(jiān)管司司長郭承站表示，我國自醞釀建設(shè)核電之初就將核安全擺在重要位置，在核能發(fā)展的不同階段始終堅(jiān)持安全第一。近五年，國際上衡量核電安全水平的重要指標(biāo)——世界核電運(yùn)營者協(xié)會（WANO）性能指標(biāo)顯示，我國核電運(yùn)行指標(biāo)80%處于中值以上，70%達(dá)先進(jìn)值，綜合指數(shù)與美國相當(dāng)，優(yōu)于法國。
具體而言，自我國核能起步發(fā)展，就明確要求“按國際核安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理模式建立核安全監(jiān)管體系，實(shí)施獨(dú)立核安全監(jiān)督”。在核能適度發(fā)展階段，要求“把安全放在核能發(fā)展的首位，始終貫徹‘安全第一、質(zhì)量第一’的方針”。在積極發(fā)展階段，要求“核安全是國家安全的重要組成部分，只有確保核安全，才能保障核能可持續(xù)發(fā)展”。在安全高效發(fā)展階段，要求“發(fā)展和安全并重、權(quán)利和義務(wù)并重、自主和協(xié)作并重、治標(biāo)和治本并重”。
“當(dāng)前，我國核能進(jìn)入安全穩(wěn)妥發(fā)展的新階段，要堅(jiān)持“為發(fā)展求安全、以安全促發(fā)展”“安全就是最大的經(jīng)濟(jì)效益”的理念，構(gòu)建核能高質(zhì)量發(fā)展的新格局，推動發(fā)展和安全兩個目標(biāo)相互促進(jìn)、有機(jī)融合。”郭承站說道。
據(jù)中國核能行業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長張廷克介紹，截至目前，我國商運(yùn)核電機(jī)組49臺（不含臺灣地區(qū)核電數(shù)據(jù)），總裝機(jī)容量為5102.7萬千瓦，僅次于美國、法國，位列全球第三，核電總裝機(jī)容量占全國電力裝機(jī)總量的2.27%。核準(zhǔn)及在建核電機(jī)組19臺，裝機(jī)容量繼續(xù)保持全球第一。
論壇期間發(fā)布的《中國核能發(fā)展報(bào)告(2021)》報(bào)告顯示，我國各運(yùn)行核電廠嚴(yán)格控制機(jī)組的運(yùn)行風(fēng)險，運(yùn)行核電機(jī)組的三道安全屏障的完整性得到保證，核燃料元件包殼、一回路壓力邊界、安全殼的完整性滿足運(yùn)行技術(shù)規(guī)范要求，未發(fā)生國際核事件分級（INES）2級及2級以上運(yùn)行事件。核電廠人員的個人劑量和集體劑量均保持較低水平，放射性流出物排放總量低于國家監(jiān)管部門批準(zhǔn)排放年限值，環(huán)境空氣吸收劑量率在當(dāng)?shù)乇镜纵椛渌秸q落范圍之內(nèi)，沒有發(fā)生影響環(huán)境與公眾健康的事件。
據(jù)測算，在“碳中和”情景條件下，2060年我國非化石能源占比須達(dá)80%以上。張廷克認(rèn)為，核電能量密度大、機(jī)組可用率高，可連續(xù)穩(wěn)定提供可靠出力，將為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)發(fā)揮積極作用。“核電是目前唯一可大規(guī)模替代煤電的基荷并具備一定負(fù)荷跟蹤能力的電源，可靠近負(fù)荷中心位置，與新能源協(xié)調(diào)互補(bǔ)耦合建設(shè)，是保障國家能源安全、構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的有效選擇，有利于提高電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和安全性，降低大面積停電風(fēng)險。”
前述發(fā)展報(bào)告提出，在碳達(dá)峰、碳中和的背景下，我國能源電力系統(tǒng)清潔化、低碳化轉(zhuǎn)型進(jìn)程將進(jìn)一步加快，核能作為近零排放的清潔能源，將具有更加廣闊的發(fā)展空間，預(yù)計(jì)保持較快的發(fā)展態(tài)勢，我國自主三代核電會按照每年6~8臺的核準(zhǔn)節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化批量化發(fā)展。預(yù)計(jì)到2025年，我國核電在運(yùn)裝機(jī)7000萬千瓦左右，在建約5000萬千瓦；到2030年，核電在運(yùn)裝機(jī)容量達(dá)到1.2億千瓦，核電發(fā)電量約占全國發(fā)電量的8%。
國家能源局總經(jīng)濟(jì)師郭智強(qiáng)調(diào)，越是面臨重大發(fā)展機(jī)遇，越要冷靜、理性，沉著面對可能的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。他透露，國家能源局正在以“十四五”規(guī)劃綱要為指導(dǎo)，研究制定新一輪核電發(fā)展中長期規(guī)劃。
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