近日，江蘇省電力行業(yè)協(xié)會(huì)對外表示，該省建成投產(chǎn)的13家生物質(zhì)發(fā)電廠，全數(shù)虧損。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，回收成本增加、政策扶持力度較小是生物質(zhì)能發(fā)電廠虧損的重要原因。
在筆者看來，從盈利角度講，農(nóng)林剩余物生物質(zhì)發(fā)電是依靠國家補(bǔ)貼運(yùn)行，應(yīng)該是一個(gè)公益性的項(xiàng)目，其本身盈利水平不可能太高。不過整體而言，國內(nèi)生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)如果當(dāng)?shù)刭Y源量符合項(xiàng)目要求、沒有惡性競爭，原料供應(yīng)模式合理，鍋爐和上料關(guān)鍵設(shè)備選型科學(xué)，完全可以實(shí)現(xiàn)7000多小時(shí)以上的年利用小時(shí)數(shù)，能夠有一定的盈利。
而在實(shí)際運(yùn)作過程中，筆者認(rèn)為須注意以下幾方面的問題，才能保證整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
首先是科學(xué)布局。根據(jù)生物質(zhì)利用產(chǎn)業(yè)原料資源區(qū)域性、獨(dú)占性強(qiáng)的特點(diǎn)，國家發(fā)展改革委在2010年發(fā)布了《關(guān)于生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理的通知》，明確要求每個(gè)縣或100公里半徑范圍內(nèi)不得重復(fù)布置生物質(zhì)發(fā)電廠，避免生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目不合理布局和燃料惡性競爭現(xiàn)象，對于促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展起到很好的作用。
但是，也有一些地方政府和企業(yè)在對行業(yè)未作深入分析的情況下，盲目布局，對行業(yè)的整體健康發(fā)展造成嚴(yán)重不利影響。如目前山東與河北邊界已是國內(nèi)生物質(zhì)發(fā)電布局最密集的區(qū)域之一。以山東寧津縣為中心，距離山東樂陵項(xiàng)目直線約38公里，德城區(qū)項(xiàng)目約43公里，平原項(xiàng)目約62公里，惠民項(xiàng)目約64公里，陽信項(xiàng)目約68公里，無棣項(xiàng)目約72公里，河北吳橋項(xiàng)目約36公里，南皮項(xiàng)目約46公里。(其中惠民、陽信、無棣已投產(chǎn)，三個(gè)項(xiàng)目廠址之間直接距離最近31公里,最遠(yuǎn)68公里。)該區(qū)域的項(xiàng)目燃料爭奪已呈白熱化，有些電廠因?yàn)槿剂喜蛔銕缀跬．a(chǎn)。
目前山東省發(fā)展改革委擬批準(zhǔn)寧津小火電改造為生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，這種盲目的違規(guī)布局，必將使周邊所有項(xiàng)目都陷入困境。生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目原料分布特點(diǎn)決定了“扎堆”布局必然導(dǎo)致燃料價(jià)高質(zhì)次惡性競爭。布局不合理，地方政府審批部門應(yīng)該承擔(dān)主要責(zé)任。
其次，生物質(zhì)發(fā)電還需要一套好的設(shè)備。中國農(nóng)林生物質(zhì)原料復(fù)雜多樣，品質(zhì)差異巨大，因此需要一套性能穩(wěn)定、可靠的燃燒設(shè)備，能夠最大限度適應(yīng)中國多品種、多形態(tài)、季節(jié)差異大、含水量與熱值復(fù)雜多樣等問題的燃料。從國家發(fā)展改革委補(bǔ)貼目錄來看，對比采用不同鍋爐的生物質(zhì)電廠，其發(fā)電量、年利用小時(shí)數(shù)差異巨大。
我國雖然長期以來積累了很先進(jìn)的燃煤鍋爐設(shè)計(jì)制造技術(shù)，但是對于生物質(zhì)專業(yè)燃燒鍋爐設(shè)計(jì)和制造經(jīng)驗(yàn)不足。由于草本的農(nóng)作物秸稈剩余物是“露天秸稈焚燒”的禍?zhǔn)�，我們需要在燃燒草本農(nóng)作物秸稈工業(yè)化燃燒鍋爐和上料系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備材料選擇、設(shè)計(jì)和制造技術(shù)、成本控制、輔機(jī)配套完善等方面取得突破。沒有一套好設(shè)備，項(xiàng)目難以保證穩(wěn)定運(yùn)行或者效率低、能耗高，盈利就很困難。
第三，生物質(zhì)發(fā)電需要一套經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)的規(guī)�；镌鲜占蛢�(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)。
在中國，治理秸稈焚燒問題的關(guān)鍵不是轉(zhuǎn)化和利用技術(shù)，而是秸稈的收集問題。其核心是基于“秸稈的規(guī)模化、工業(yè)化收集應(yīng)用產(chǎn)業(yè)”拉動(dòng)秸稈的規(guī)模化、工業(yè)化收集，才可以持續(xù)發(fā)展。在沒有解決秸稈的規(guī)模化和工業(yè)化利用之前，“禁燒”不可能治本。
在中國開展生物質(zhì)能源的利用，需要突破原有的小農(nóng)、小規(guī)模、小型、戶用的傳統(tǒng)思維模式，走“規(guī)模化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化”的路子。這是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的要求，也是中國現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力急劇減少、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的客觀要求。
第四，生物質(zhì)發(fā)電還需要科學(xué)的管理。生物質(zhì)發(fā)電是“小電廠、大燃料”。生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目不能像常規(guī)火電一樣管理，生物質(zhì)發(fā)電原料的供應(yīng)、品質(zhì)等，都會(huì)影響電廠的管理和設(shè)備的操作。
農(nóng)業(yè)剩余物生物質(zhì)發(fā)電，其利潤水平不可能像其他高投入、高產(chǎn)出的行業(yè)一樣高。國內(nèi)某些生物發(fā)電投資商的高管比投資的項(xiàng)目還要多，科技創(chuàng)新精神差，科技研發(fā)投入不足，管理水平低、成本高，發(fā)展模式思路多變、屢走彎路、屢交學(xué)費(fèi)，國家補(bǔ)貼更沒有理由為這種不合理管理支出買單。
第五，生物質(zhì)發(fā)電的科技創(chuàng)新體系亟須完善。生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化路線繁多，各領(lǐng)域?qū)＜腋饔兴L，經(jīng)常是各領(lǐng)風(fēng)騷一兩年，你方唱罷我登場，局部雖有突破，于整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻無大建樹。我們必須快速建設(shè)以龍頭企業(yè)為首的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐與創(chuàng)新體系，以產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以企業(yè)為主體，實(shí)現(xiàn)“官、產(chǎn)、學(xué)、研、用”五位一體的全行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展平臺，因此要堅(jiān)定不移地貫徹“以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)資本來牽動(dòng)科研和創(chuàng)新往前走”，才能使得產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、研究和發(fā)展較為緊密地結(jié)合起來，踏踏實(shí)實(shí)地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。
此外，發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電，還應(yīng)注意到人工成本上升的因素。生物質(zhì)發(fā)電是農(nóng)村農(nóng)民工勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。這幾年，農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏以及成本上升，致使燃料的加工、儲(chǔ)運(yùn)、管理環(huán)節(jié)人工成本在上升。 “農(nóng)民工、農(nóng)村勞動(dòng)力”已經(jīng)不是低成本的代名詞。我國農(nóng)村勞動(dòng)力“紅利”優(yōu)勢已經(jīng)逐漸消失。此類價(jià)格上升的不可逆轉(zhuǎn)，就像我們現(xiàn)在不可能再回到每月30元工資養(yǎng)活全家的時(shí)代一樣，國家應(yīng)該考慮予以適當(dāng)扶持。
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