生活垃圾處理行業(yè)作為市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域之一,我國生活垃圾處理方式有填埋、焚燒、堆肥等方式,北京、天津、上海等46個重點(diǎn)城市先行實(shí)施生活垃圾分類,以下是生活垃圾處理行業(yè)政策及環(huán)境分析。
生活垃圾處理行業(yè)分析指出,人口增長以及城鄉(xiāng)一體化腳步的加快,城鎮(zhèn)人口越來越集中,生活習(xí)慣和環(huán)境均有了較大的改變,而伴隨而來的還有越積越多的生活垃圾,生活垃圾處理成了和我們生活息息相關(guān)的事情。根據(jù)中國住建部2019年發(fā)布的《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示,2010年以來,我國生活垃圾清運(yùn)量逐年上升,2017年超過2億噸,達(dá)到2.04億噸,同比增長6.81%;2018約達(dá)到2.16萬噸,同比增長5.82%。
2019年,我國城市生活垃圾清運(yùn)量2.04億噸,同比增長6.37%。物流等行業(yè)的快速發(fā)展將驅(qū)動垃圾清運(yùn)量穩(wěn)健增長;2)垃圾焚燒對填埋的替代。生活垃圾處理行業(yè)政策及環(huán)境指出,“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃提出,城鎮(zhèn)垃圾填埋處理能力從2019年的50.15萬噸/日降至2020年47.71萬噸/日,生活垃圾焚燒處理能力從2019年的23.52萬噸/日提升至2020年的59.14萬噸/日,垃圾焚燒處理能力占比提升至54%。
目前,我國生活垃圾無害化處理的方式主要有三種:衛(wèi)生填埋、焚燒和其他。近年來,我國城市生活垃圾處理中,衛(wèi)生填埋處理占比約為60%,焚燒處理占比為35%,其他無害化處理占比為5%,說明目前我國城市垃圾處理還是以衛(wèi)生填埋為主。不過衛(wèi)生填埋占地面積較大,垃圾滲濾液污染較大,面對我國日益增多的生活垃圾漸漸力不從心。
生活垃圾處理行業(yè)政策及環(huán)境指出,生活垃圾處理行業(yè)是國家鼓勵發(fā)展的行業(yè),國務(wù)院與相關(guān)部門頒布了一系列與生活垃圾處理行業(yè)緊密相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策,對行業(yè)給予支持和推動。
2019年9月,國家發(fā)改委、住建部、國家能源局、環(huán)保部、國土資源部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好生活垃圾焚燒發(fā)電廠規(guī)劃選址工作的通知》(發(fā)改環(huán)資規(guī)[2017]2166 號),從規(guī)范垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目規(guī)劃選址工作入手,對科學(xué)編制專項(xiàng)規(guī)劃、超前謀劃項(xiàng)目選址、做好選址信息公開、強(qiáng)化規(guī)劃的約束性和嚴(yán)肅性等方面提出了具體的任務(wù)和要求
2019年12月,國家發(fā)改委、住建部發(fā)布《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》我國城鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)量仍在快速增長,生活垃圾無害化處理能力和水平仍相對不足,大部分建制鎮(zhèn)的生活垃圾難以實(shí)現(xiàn)無害化處理,垃圾回收利用率有待提高。為此,“十三五”期間應(yīng)按照公共服務(wù)均等化的要求,繼續(xù)加大生活垃圾無害化處理能力建設(shè),提升運(yùn)營管理水平,拓展服務(wù)范圍,加快垃圾收運(yùn)處理領(lǐng)域的市場化進(jìn)程,推進(jìn)生活垃圾源頭分類,提高資源化利用水平,最終實(shí)現(xiàn)垃圾的減量化、資源化和無害化。
2020年1月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。到2020年,實(shí)現(xiàn)所有城市和縣城生活垃圾處理能力全覆蓋。推進(jìn)垃圾資源化利用,大力發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電。
展望2020年全年,我國垃圾焚燒處理能力具有較大的發(fā)展空間,2020年規(guī)劃綱要提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,并明確要求加快城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè),完善收運(yùn)系統(tǒng),提高垃圾焚燒處理率,做好垃圾滲濾液處理處置,故而我國垃圾焚燒處理能力將在2020年期間將保持快速增長。
|