低碳時代的到來是人類社會發展的必然趨勢，表面上看低碳經濟是由溫室效應、氣候變化而提出的，而更深層次的原因是以化石能源為基礎經歷了200多年的發展以后遇到的各種瓶頸問題，如資源的瓶頸、環境瓶頸、知識瓶頸、生活方式的瓶頸。“十二五”時期，要堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點。全國人大代表，廣東省政府副秘書長，中科院廣州分院，廣東省科學院院長，省能源研究會副理事長，省科協副主席陳勇表示：
第一，要建立科學的、節能減排的考核指標和方法。在哥本哈根會議上，我國政府鄭重承諾，到2050年，單位ＧＤＰ能耗要比2005年下降40％到45％。節能在其中要起到一半以上的作用。然而，目前的考核指標還有不完善的地方，例如不同產業結構、功能區劃的地區之間，橫向的比較可能缺乏合理性和公正性；又比如，產業結構調整可能導致單位ＧＤＰ能耗的下降，但也可能掩蓋真正高耗能行業能耗的情況。更為嚴重的，為了追求單位ＧＤＰ能耗的下降，在一些低能耗的行業進行重復建設。所以，要建立科學的、節能減排的考核指標，不僅要對行業內進行縱向比較，還應考慮重點行業、重點領域、重點產品降低能耗的指標，不僅要考慮行業間，也要考慮行業內不同規模間的企業能耗的比較，這樣才有利于促進節能工作。
第二，要大力發展節能建筑。建筑是一個大行業，涉及材料、設備、設計、施工、金融等方方面面，是一個產業鏈長、關聯50多個產業的行業。全球建筑行業消耗的能源占全球能耗的50％，消耗的水資源占全球消耗的42％，建筑行業產生的污染、垃圾也很多。我們國家的節能建筑不到建筑總量的2％，因此在發展新興產業過程中，發展節能建筑大有可為。
第三，建議建立城市垃圾資源化循環經濟產業園。世界上發達國家的環保服務業總產值占了環保產業總產值的50％以上，這50％中的將近90％是日本、美國和西歐國家實現的，而我們國家的環保產品具有國際先進水平的不到5％。建議以城市垃圾處理為切入點，率先建立城市垃圾循環經濟產業園，資源化循環利用以及相關環保產品、裝備制造業、環境監測產品以及服務業集中在產業園內以形成新的環保產業和產業鏈。
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