三、加快廣州產(chǎn)權(quán)交易市場創(chuàng)新發(fā)展
(四)積極開展市場建設(shè)先行先試。圍繞我市建設(shè)區(qū)域金融中心目標，支持廣州產(chǎn)權(quán)交易市場開展改革創(chuàng)新。
一是加快私募股權(quán)交易市場發(fā)展。為非上市公司股權(quán)、私募股權(quán)投資基金份額交易提供市場平臺，幫助中小企業(yè)尤其是高新技術(shù)企業(yè)解決融資難問題，并在此基礎(chǔ)上探索設(shè)立廣州柜臺交易(OTC)市場。
二是加快環(huán)境資源交易市場發(fā)展。積極開展碳排放交易、排放權(quán)有償使用和交易試點，以市場化手段推進節(jié)能減排，促進低碳經(jīng)濟發(fā)展。
三是加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展。為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)搭建專業(yè)的交易服務(wù)和信息發(fā)布平臺，為資本要素與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的有效對接提供通道，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的集約化經(jīng)營。
四是加快文化產(chǎn)權(quán)和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展。開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)物權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等交易，為文化產(chǎn)業(yè)投融資、并購重組提供服務(wù)，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展；發(fā)展技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易，促進技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。
五是加快林權(quán)交易市場發(fā)展。搭建林權(quán)交易平臺，加快我市林權(quán)交易市場發(fā)展，為林權(quán)交易流轉(zhuǎn)提供專業(yè)的信息發(fā)布和交易服務(wù)平臺，盤活森林資源，促進各生產(chǎn)要素積極向林業(yè)產(chǎn)業(yè)流動，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。
六是以交易所化理念創(chuàng)新發(fā)展大宗商品、航運物流等專業(yè)交易市場。為實體經(jīng)濟發(fā)展提供專業(yè)的第三方交易、信息咨詢、物流配送等服務(wù)，形成若干交易品種的“廣州價格指數(shù)”，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
(五)積極開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新先行先試。鼓勵和支持產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)探索和開展企業(yè)托管、股權(quán)登記托管、股權(quán)融資、做市商交易制度、保薦人制度、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化、科技型中小企業(yè)上市前孵育等產(chǎn)權(quán)市場創(chuàng)新業(yè)務(wù)。
(六)加快推進國有資產(chǎn)和公共資源進場交易。按照公開、公正、公平的原則，規(guī)范推進國有資產(chǎn)和社會公共資源的轉(zhuǎn)讓、租賃在產(chǎn)權(quán)交易場所采取拍賣、招投標、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。按照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》，進一步規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進入產(chǎn)權(quán)交易市場交易；加快推進市屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)和社會公共資源的轉(zhuǎn)讓和租賃進入產(chǎn)權(quán)交易市場交易；加快推進市屬金融企業(yè)金融資產(chǎn)處置進場交易；加快推進市、區(qū)(縣級市)兩級人民法院執(zhí)行財產(chǎn)進場交易。
四、加大對產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展的政策支持
(七)在我市注冊登記的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，按照我市加快總部經(jīng)濟發(fā)展以及支持金融業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策規(guī)定，參照金融機構(gòu)享受相應(yīng)優(yōu)惠政策。
(八)多渠道籌集資金支持廣州交易所集團及下屬各專業(yè)交易機構(gòu)(以下簡稱廣交所)發(fā)展。從市支持金融業(yè)發(fā)展的專項資金、市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金和服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金、市屬企業(yè)國有資本收益和廣交所集團上繳母公司的稅后利潤等方面安排部分資金，主要用于廣交所公共交易和服務(wù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護、重大課題研究，不斷提高產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范化和信息化水平。
(九)加強產(chǎn)權(quán)交易專業(yè)人才隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)研發(fā)。支持產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)與國內(nèi)外高等院校合作設(shè)立產(chǎn)權(quán)研究機構(gòu)，建立博士后工作站，加強私募股權(quán)投資、現(xiàn)代商品交易等市場體系、交易模式、交易制度等方面的創(chuàng)新研究及交易品種研發(fā)。
五、建立廣州產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)聯(lián)席會議制度
(十)成立廣州產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)聯(lián)席會議，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總召集人，市有關(guān)部門負責(zé)人為成員。聯(lián)席會議負責(zé)推動我市產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，協(xié)調(diào)解決廣州產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展的重大問題，指導(dǎo)監(jiān)督產(chǎn)權(quán)交易行為，促進產(chǎn)權(quán)交易市場持續(xù)健康發(fā)展。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市金融辦，負責(zé)聯(lián)席會議日常事務(wù)，督辦落實聯(lián)席會議議定事項，協(xié)調(diào)落實促進產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展的政策、措施，定期向成員單位通報我市產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展情況。
廣州市人民政府辦公廳
二○一一年一月十三日
主題詞：金融產(chǎn)權(quán)交易市場 意見
廣州市人民政府辦公廳秘書處2011年1月17日印發(fā)
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