建材行業是國民經濟重要的基礎原材料工業，也是高耗能、高排放行業。特別是水泥生產，是溫室氣體的重要排放源。為了完成建材行業“十一五”單位工業增加值能耗降低20%的目標，建材行業積極推動行業節能工作。
優化產業結構，淘汰落后產能。2009年已淘汰水泥熟料產能7416萬噸，平板玻璃600萬重量箱。2010年將再淘汰水泥落后產能1.07億噸，平板玻璃993.5萬重量箱。水泥行業兼并重組繼續加快，產業集中度大幅提高，10家水泥企業熟料年產能占全國新型干法水泥熟料產能的45%。2012年以前，水泥行業將淘汰窯徑3.0米以下水泥機械化立窯生產線、窯徑2.5米以下水泥干法中空窯、水泥濕法窯生產線、直徑3.0米以下的水泥磨機以及水泥土窯、普通立窯等落后水泥產能；玻璃行業平拉工藝平板玻璃生產線將全部淘汰。
提升生產工藝，發展循環經濟。大力發展水泥熟料生產新型干法工藝，2010年新型干法工藝比例為80%以上，比2005年提高41個百分點。2009年日產4000噸及以上生產線能力占新型干法能力比重超過50%，2010年達到60%以上。利用粉煤灰、煤矸石等固體廢棄物大力發展新型墻體材料，目前占墻體材料的比例已超過50%。浮法玻璃比重超過80%，水泥和玻璃生產技術和裝備水平都已經接近或者達到國際先進水平。水泥、玻璃行業低溫余熱發電得到推廣；水泥行業處置城市污泥、工業危廢物、生活垃圾技術得到逐漸普及。
產品單位能耗顯著下降。水泥熟料單位煤耗2010年下降到120千克標準煤，比2005年下降17.7%，“十一五”期間水泥工業因熟料單位煤耗的下降，共節約煤炭消耗1.16億噸。“十一五”后期，1/4的日產4000噸及以上生產線噸水泥熟料標準煤耗在103千克標準煤以內，在大型水泥企業中，亞東、華潤、海螺、冀東、塔牌集團噸熟料標準煤耗整體水平已低于110千克標準煤。
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