為了全力支持節(jié)能減排工作，促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，中國人民銀行和銀監(jiān)會(huì)日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好支持節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能金融服務(wù)工作的意見》，要求有關(guān)方面做好金融服務(wù)工作。
根據(jù)部署，央行各省級(jí)分支機(jī)構(gòu)將牽頭抓緊全面梳理轄區(qū)內(nèi)銀行系統(tǒng)支持節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能的法規(guī)和政策規(guī)定，及時(shí)研究制定更有針對(duì)性的信貸政策措施，區(qū)別對(duì)待，有保有壓，加強(qiáng)宏觀信貸政策指導(dǎo)，積極督促和引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，更好地支持節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能。
信貸管理方面，《意見》要求金融機(jī)構(gòu)在審批新的信貸項(xiàng)目和發(fā)債融資時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的市場準(zhǔn)入要求，嚴(yán)格審核高耗能、高排放企業(yè)的融資申請(qǐng)，對(duì)產(chǎn)能過剩、落后產(chǎn)能以及節(jié)能減排控制行業(yè)，要合理上收授信權(quán)限，特別是涉及擴(kuò)大產(chǎn)能的融資，授信權(quán)限應(yīng)一律上收到總行；要把信貸項(xiàng)目對(duì)節(jié)能和環(huán)境的影響作為前期審貸和加強(qiáng)貸后管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)一步明確和落實(shí)信貸管理責(zé)任制，層層抓落實(shí)，嚴(yán)把節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能信貸關(guān)。
《意見》同時(shí)強(qiáng)調(diào)，在對(duì)違規(guī)貸款堅(jiān)決從嚴(yán)控制的同時(shí)，要積極加大對(duì)合規(guī)項(xiàng)目的合理信貸支持，不斷建立和完善銀行業(yè)支持節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能的長效機(jī)制，大力支持培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。對(duì)列入國家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄的項(xiàng)目、國家節(jié)能減排十大重點(diǎn)工程、重點(diǎn)污染源治理項(xiàng)目和市場效益好、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的節(jié)能減排企業(yè)，要積極提供銀行貸款、發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)等融資支持。
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