2018年,習(xí)近平總書(shū)記在視察湖北時(shí)指出,長(zhǎng)江擁有獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng),是我國(guó)重要的生態(tài)寶庫(kù)。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)。
湖北作為長(zhǎng)江干線流經(jīng)最長(zhǎng)的省份,也是長(zhǎng)江流域重要的水源涵養(yǎng)地和中國(guó)重要的生態(tài)屏障,在長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)方面的舉措和成效如何?10月23日,湖北省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)李國(guó)斌做客湖北省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“在線訪談”欄目,和大家聊聊湖北在長(zhǎng)江大保護(hù)方面作出的努力。
全力做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展
“三篇文章”
努力探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子
湖北堅(jiān)定不移抓好長(zhǎng)江大保護(hù)戰(zhàn)略落實(shí),把保護(hù)修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,系統(tǒng)謀劃、扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役、綠色發(fā)展十大戰(zhàn)略性舉措“雙十”工程建設(shè),全力做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展“三篇文章”。
加快長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)——全省22.3%的版圖面積納入了生態(tài)紅線的保護(hù)范圍,嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”管控措施。全省長(zhǎng)江干線共清退岸線長(zhǎng)度149.8公里,復(fù)綠面積809萬(wàn)平方米。完成“三區(qū)兩線”56個(gè)礦山(2391畝)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。長(zhǎng)江兩岸造林綠化44.69萬(wàn)畝。清理整改小水電站共1769座、404.6萬(wàn)千瓦。已完成退垸還湖127.06平方公里。全省共293座大中型水庫(kù)累計(jì)泄放生態(tài)水量47億立方米。
加強(qiáng)長(zhǎng)江環(huán)境保護(hù)——全力打好長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役。解決化工圍江問(wèn)題,完成沿江146家化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)。開(kāi)展入河排污口無(wú)人機(jī)航測(cè)11212平方公里,岸線總長(zhǎng)度4808公里。整治完成190個(gè)黑臭水體,2019年建設(shè)截污管網(wǎng)200公里。加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),新增污水管網(wǎng)長(zhǎng)度373.9公里,新增污水集中處理能力42萬(wàn)噸/日。推進(jìn)108家三磷企業(yè)“一企一策”整治。完成113個(gè)城市污水處理廠提標(biāo)改造,新改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠835座,已建成管網(wǎng)9339公里。開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合打擊非法采砂,查獲違法采砂船492艘。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)停搬遷畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))12784家,拆除127.54萬(wàn)畝圍欄圍網(wǎng)和網(wǎng)箱養(yǎng)殖,取締27.45萬(wàn)畝投肥(糞)養(yǎng)殖和4.5萬(wàn)畝珍珠養(yǎng)殖。
推進(jìn)長(zhǎng)江綠色發(fā)展——實(shí)施湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展十大戰(zhàn)略性舉措,58項(xiàng)重大事項(xiàng)全部啟動(dòng),91項(xiàng)重大項(xiàng)目開(kāi)工86項(xiàng),完工8項(xiàng),累計(jì)完成投資5871.8億元,占規(guī)劃總投資的45.2%。
武漢市獲批國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范。我省主導(dǎo)的全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)建設(shè)方案上報(bào)國(guó)家主管部門(mén)審批,碳排放成交總量、交易額分別占全國(guó)的55.3%、62.8%。全省城鄉(xiāng)垃圾分類(lèi)工作全面部署。武漢四大國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地、華星光電顯示面板、中金數(shù)谷武漢大數(shù)據(jù)中心等一大批高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。全省5家國(guó)家級(jí)、9家省級(jí)園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)全面實(shí)施,武漢青山工業(yè)區(qū)循環(huán)化改造通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。
開(kāi)展長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)八大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
長(zhǎng)江大保護(hù)處在關(guān)鍵期,主要原因是剩下的任務(wù)都是“硬骨頭”,必須有強(qiáng)烈的整治擔(dān)當(dāng)和久久為功的持久戰(zhàn)思想。下一步,生態(tài)環(huán)境部門(mén)將重點(diǎn)開(kāi)展長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)八大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
一是開(kāi)展劣Ⅴ類(lèi)水體整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。按照“控源、治污、增容”的方針,開(kāi)展水生態(tài)環(huán)境綜合整治,力爭(zhēng)2020年底前,消除省控劣Ⅴ類(lèi)斷面(水域)。
二是實(shí)施入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)“查、測(cè)、溯、治”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),“一口一策”,分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治,建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。
三是推進(jìn)“綠盾”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全面排查各級(jí)自然保護(hù)區(qū)存在的采礦(石)、采砂、設(shè)立碼頭、開(kāi)辦工礦企業(yè)、擠占河(湖)岸、侵占濕地以及核心區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)旅游開(kāi)發(fā)、水電開(kāi)發(fā)等8類(lèi)問(wèn)題,建立問(wèn)題臺(tái)賬,實(shí)行整治銷(xiāo)號(hào)管理。
四是啟動(dòng)“三磷”排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。組織開(kāi)展“三磷”(即磷礦,磷肥、含磷農(nóng)藥和黃磷制造等磷化工企業(yè),磷石膏庫(kù))專(zhuān)項(xiàng)排查整治,取締淘汰一批,達(dá)標(biāo)改造一批,規(guī)范提升一批,有效緩解長(zhǎng)江總磷污染。
五是推動(dòng)“清廢”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)深入推動(dòng)固體廢物大排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促地方政府限期整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處,全面公開(kāi)問(wèn)題清單和整改進(jìn)展情況,有效遏制非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置固體廢物案件高發(fā)態(tài)勢(shì)。
六是持續(xù)開(kāi)展飲用水水源地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。一是鞏固縣級(jí)以上飲用水水源地整治成果。另一方面,以供水人口在10000人或日供水1000噸以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地為重點(diǎn),今年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式水源地保護(hù)區(qū)劃定,2020年,完成水源地“劃、立、治”整治工作。
七是持續(xù)實(shí)施城市黑臭水體整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。補(bǔ)齊城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,加快黑臭水體整治,2019年全省地級(jí)城市黑臭水體消除比例達(dá)到90%以上;2020年基本消除地級(jí)城市黑臭水體。
八是組織工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶101家省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)污水收集處理整治。2019年,完成管網(wǎng)不配套、污水處理廠不達(dá)標(biāo)的國(guó)家級(jí)園區(qū)的整改。2020年,實(shí)現(xiàn)其他所有工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)完善,污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。
網(wǎng)友提問(wèn)
有看到最新科考顯示,有“長(zhǎng)江的微笑”之稱(chēng)的江豚數(shù)量正逐年上升,這是否意味著長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)取得了一定的成效?
李國(guó)斌:江豚是我國(guó)特有的瀕危物種,屬?lài)?guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物,江豚對(duì)水質(zhì)的要求較高,江豚數(shù)量的逐年上升,也表明長(zhǎng)江的水質(zhì)在提升。隨著長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役深入推進(jìn),目前全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,呈現(xiàn)好水變多,差水變少的趨勢(shì),長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境安全得以有效保障。我用幾組數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明一下:
出境水質(zhì)穩(wěn)定在優(yōu)。2018年、2019年上半年我省長(zhǎng)江干流出境斷面水質(zhì)均為Ⅱ類(lèi),出境水質(zhì)穩(wěn)定,保持在優(yōu)。
河流水質(zhì)進(jìn)一步提升。2018年,全省地表水環(huán)境質(zhì)量狀況穩(wěn)中趨好,全省179個(gè)河流監(jiān)測(cè)斷面,水質(zhì)優(yōu)良斷面比例為89.4%,同比提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)江干流18個(gè)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)為優(yōu)良,Ⅱ類(lèi)斷面比例同比提高11.1個(gè)百分點(diǎn)。2019年1-9月,水質(zhì)優(yōu)良斷面比例為86%,同比提高了6.14%。
消除劣Ⅴ類(lèi)水體成效明顯。近年來(lái),四湖總干渠、天門(mén)河、竹皮河、通順河等劣Ⅴ類(lèi)河流水質(zhì)明顯改善。尤其是通順河流域水質(zhì)近年來(lái)持續(xù)向好,2018年通順河潛江段水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi),通順河仙桃至武漢段水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅳ類(lèi),達(dá)到最好水平。
主要污染物濃度呈下降趨勢(shì)。2018年,全省地表水河流高錳酸鹽指數(shù)、氨氮和總磷等主要污染指標(biāo),年均濃度均值與2015年相比分別下降6.5%、33.3%和19.4%。
生態(tài)環(huán)境保護(hù),沒(méi)有旁觀者,都是參與者。對(duì)于長(zhǎng)江大保護(hù),作為一個(gè)普通市民來(lái)說(shuō),如何力所能及地參與進(jìn)來(lái)?
李國(guó)斌:良好的生態(tài)環(huán)境,惠及我們每一個(gè)人,所以人人都有義務(wù)成為環(huán)境保護(hù)的踐行者。雖說(shuō)各項(xiàng)戰(zhàn)役與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)對(duì)保護(hù)長(zhǎng)江可以起到一些立竿見(jiàn)影的作用,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,湖北還是應(yīng)該建立長(zhǎng)江大保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。這其中包括體制機(jī)制建立、立法完善、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等等。然而最不可或缺的就是公民環(huán)保自覺(jué)意識(shí)的樹(shù)立,每個(gè)市民都能有所作為。
市民可以積極了解環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí),依法、理性、有序參與環(huán)保事務(wù),參加環(huán)保公益活動(dòng),積極響應(yīng)例如垃圾分類(lèi)等各類(lèi)對(duì)公民環(huán)保要求或倡議,自覺(jué)履行環(huán)保責(zé)任。
從身邊做起,在日常生活中,養(yǎng)成節(jié)約用水用電用氣、綠色出行、少用一次性用品、使用清潔能源的生活方式,保護(hù)環(huán)境資源,減少排放量。
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