2008年，單位國內生產總值能耗比上年下降4.59％，化學需氧量、二氧化硫排放量分別減少4.42％和5.95％。近3年累計，單位國內生產總值能耗下降10.08％，化學需氧量、二氧化硫排放量分別減少6.61％和8.95％。
結構調整 多措并舉 源頭抓起 標本兼治
3月6日上午，出席全國政協十一屆二次會議的工商聯界委員在駐地討論政府工作報告。討論中，委員們建言獻策，暢所欲言，各抒己見，氣氛熱烈。張龍之委員（右二）說：“政府工作報告中提出加大支持非公有制經濟發展力度，我們感到非常振奮！”（本報記者 趙 晶攝）
代表、委員們在接受記者采訪時紛紛表示，去年節能減排工作成績喜人，但要實現國家“十一五”規劃提出的目標，有關工作不能有絲毫松懈，“十一五”后半程的任務依然艱巨，要繼續打好節能減排這場“攻堅仗”。
“寧夏的工業發展對資源的依賴性很強，煤炭企業、電力企業和鐵合金企業很多，節能減排的任務很重。可喜的是，2008年寧夏順利完成了節能減排任務！”全國政協委員、民建中央委員、寧夏回族自治區主委孫貴寶說。
“節能減排并不是為了限制發展，而是為了實現又好又快發展提供保障。它不僅包括降低資源的消耗，還包括提高資源的利用率。”全國政協委員、北京大學環境科學與工程學院副院長倪晉仁說。
“國家出臺了一系列節能減排的硬性指標，但是這些指標偏重于治理。”倪晉仁委員建議，在制定節能減排政策的時候，應該急、近、中、遠相結合，既要治污，又要防止避免出現新的污染源。
“國家從財政、金融以及政績考核等方面出臺了一系列的措施，體現了國家對節能減排問題的重視程度。當前，資源浪費和粗放的增長方式已經成為制約國民經濟進一步發展的瓶頸，為此國家必然要出臺一些硬性措施加速發展方式的轉變。”全國政協委員、民建中央常委、上海交通大學法學院環境資源法研究所所長王曦說。
“地方政府實施節能減排，一個有效的做法是把原有的污染企業關停，騰出環境容量，引進更高層次的產業。”王曦委員說，在當前形勢下，企業必須把節能減排的壓力當作發展的契機，利用好扶持政策，與科研機構、大學建立更多的聯系，想方設法實現技術升級。企業越快轉變發展方式，就越能贏得主動。
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