| 牛文元提出制約中國可持續發展的三個重要因素 |
| 來源：不詳 時間：2007/4/24 11:40:53 用手機瀏覽 |
中國科學院可持續發展戰略研究組組長、首席科學家牛文元日前表示，目前人力資源能力建設、集約化水平、社會公平三大因素制約著中國可持續發展。
牛文元說，人力資源能力建設是制約中國發展的瓶頸，也是可持續發展最關鍵和最核心的問題。他說，人力資源可分為體能，技能和智能三個方面，而在培養方面社會和國家付出的成本是相差很大的。如果體能付出是1的話，技能要付出3，而智能則要付出9。反過來，三者對社會的貢獻比則會達到1：10：100。在發達國家，人力資源的分值在25至40之間，而我國不到7，人力資源最好的北京也只有18左右。
其次是集約化水平的建設。中國經濟目前要盡快解決的就是從粗放型向集約型轉變。牛文元指出，在這個過程中要注意四個方面。首先是單位GDP消耗多少能源。我國近些年的發展都是以拼資源來發展經濟。因此在能源消耗上我們是發達國家的3－－5倍。其次是單位GDP消耗多少原材料。當前我國的多數效益都是以消耗原材料作代價的，現在我們要努力做到消耗率的不增長，即零增長。如在用水方面，我們要做到同樣的水量產出更大的效益。第三是單位GDP放出多少污染物。我們國家在這方面已經吃了很多苦頭了，在創造價值之后相反要拿出更多的錢去治理污染。四是全員勞動生產率。牛文元說，這個生產率在本質上體現了可持續發展。有統計顯示，中國在農林牧礦等12大類行業（和門類）的發展成本，均高出世界平均數；這意味著在世界平均發展水平下，用1美元可辦成的事，在中國要花費1.25美元。
三是社會公平的建設。這也是我們常說的國家宏觀調控，控制貧富差距加大的問題。國際上有個基尼系數比例：發達國家財富分配基尼系數基本上是在0.2至0.3之間，0.4是個警戒線，超過這個警戒線就足以動搖國家的穩定。目前我國的基尼系數已經達到了3.9。因此，這個是必須要控制的，但也只能一步步來，不能急。
牛文元分析說，中國10年來如此重視并率先提出實施可持續發展，是基于幾方面的考慮。一是中國人口多，而人均資源不多；二是生態環境的先天脆弱性。中國國土環境的先天脆弱性，明顯超出全球平均狀況，如國土面積的65%是山地或丘陵、70%每年受季風影響、55%不適宜人類生活和生產、35%經年遭受土壤侵蝕和沙漠化、33%是干旱或荒漠地區等等；三是中國這20年來發展的快速度，已經過快地利用了資源，并破壞了許多生態環境。
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