鞍山市節(jié)約能源監(jiān)測管理暫行辦法
頒布時間：1998年06月15日
頒布單位：鞍山市政府
第一條 為加強能源利用的監(jiān)測管理，降低能源消耗，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)、生活用能和供能單位。
第三條 本辦法所稱的節(jié)能監(jiān)測是指節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)受政府節(jié)能行政主管部門委托，按照國家和省、市有關(guān)節(jié)能法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法對能源利用狀況進行監(jiān)督、檢測以及對浪費能源行為進行處理等執(zhí)法活動的總稱。
第四條 市經(jīng)濟委員會是節(jié)能行政主管部門。市節(jié)能監(jiān)測中心是節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)，受市經(jīng)濟委員會委托，具體負(fù)責(zé)我市節(jié)約能源監(jiān)測管理工作。
第五條 節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)依法開展節(jié)能監(jiān)測活動，任何單位和個人不得非法干預(yù)。
第六條 節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)的主要職責(zé)是：
（一）對供能、用能單位的能源利用狀況依法進行監(jiān)督和管理；
（二）實施節(jié)能行政主管部門下達的節(jié)能監(jiān)測計劃；
（三）貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)節(jié)能政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，參與起草市級節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；
（四）組織開展節(jié)能宣傳、教育、培訓(xùn)、節(jié)能技術(shù)研究、情報信息交流、技術(shù)咨詢等；
（五）對供能、用能單位浪費能源行為依法進行處罰。
第七條 節(jié)能監(jiān)測主要內(nèi)容：
（一）監(jiān)測和評價使用熱、電、油、水、氣等狀況；
（二）按照國家及省、市頒布的節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對用能單位的能耗狀況和影響能耗的技術(shù)、工藝、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等項實際運行的經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)進行監(jiān)督、檢測；
（三）檢查生產(chǎn)、銷售的用能產(chǎn)品在銘牌或產(chǎn)品說明書上是否標(biāo)明能耗指標(biāo)，并對標(biāo)明的能耗指標(biāo)進行監(jiān)督、檢測；
（四）協(xié)助有關(guān)部門對供能單位的供能質(zhì)量進行檢查與監(jiān)督；
（五）檢查是否使用國家明令淘汰的耗能產(chǎn)品及違反國家節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；
（六）對節(jié)能產(chǎn)品（技術(shù)）進行檢測和評價；
（七）檢測、評價節(jié)能用材、能源和資源的綜合利用狀況。
第八條 節(jié)能行政主管部門根據(jù)節(jié)能監(jiān)督工作的需要，編制和下達節(jié)能監(jiān)測計劃，由節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)組織實施，進行監(jiān)督、檢測和評價。
第九條 節(jié)能監(jiān)測分定期監(jiān)測和不定期監(jiān)測。
定期監(jiān)測由監(jiān)測機構(gòu)按照節(jié)能行政主管部門制定的年度監(jiān)測計劃組織實施，監(jiān)測周期為兩年。實施定期監(jiān)測時，節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)提前１０天通知被監(jiān)測單位。
不定期監(jiān)測由節(jié)能行政主管部門根據(jù)節(jié)能監(jiān)管工作需要，委托節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)對供、用能單位實行抽查。
第十條 年綜合耗能折合標(biāo)準(zhǔn)煤１０００噸以上（含１０００噸）的重點用能單位為市重點節(jié)能監(jiān)測單位。重點用能單位應(yīng)定期向節(jié)能行政主管部門報送能源利用狀況報告，并抄報節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)。
第十一條 屬于下列情況之一的，應(yīng)列入年度監(jiān)測計劃；
（一）新建、擴建投產(chǎn)一年以上的用能單位的耗能情況；
（二）用能單位因技術(shù)改造或其它原因造成主要耗能設(shè)備、生產(chǎn)工藝、能源消費結(jié)構(gòu)等發(fā)生重大變化的；
（三）對年綜合能耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤１０００噸以上的重點用能單位上報的能源利用狀況報告需要檢測核實的；
（四）按監(jiān)測周期需重新進行監(jiān)測的；
（五）節(jié)能行政主管部門按照有關(guān)節(jié)能要求認(rèn)為應(yīng)列入的其它情況。
第十二條 被監(jiān)測單位應(yīng)向節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)提供有關(guān)的技術(shù)文件和資料，并根據(jù)監(jiān)測機構(gòu)的具體要求做好準(zhǔn)備，提供必要的工作條件；在對生產(chǎn)、銷售過程中的用能產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)檢測時，被監(jiān)測單位應(yīng)提供必要的樣品及試驗條件。
第十三條 監(jiān)測工作結(jié)束后，節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)向節(jié)能行政主管部門及被監(jiān)測單位提出監(jiān)測報告。節(jié)能監(jiān)測資料和文件，應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定處理。
第十四條 對初次監(jiān)測不合格者，由節(jié)能行政主管部門發(fā)出《限期整改復(fù)測通知書》，整改后由原監(jiān)測機構(gòu)進行復(fù)測。
第十五條 被監(jiān)測單位和個人對監(jiān)測結(jié)果有異議，可在接到《限期整改復(fù)測通知書》１５日內(nèi)向市節(jié)能行政主管部門提出書面申訴，由市節(jié)能行政主管部門責(zé)成原監(jiān)測機構(gòu)重新檢測，或提請上級節(jié)能監(jiān)測部門進行復(fù)測，并依據(jù)其監(jiān)測結(jié)論和被監(jiān)測單位實際情況做出最終處理決定。
第十六條 節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)從事監(jiān)督、檢測（含復(fù)測）時，按照財政、物價部門批準(zhǔn)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收取監(jiān)測費。
第十七條 對復(fù)測仍不合格者，由節(jié)能行政主管部門委托節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)下達《征收能耗超標(biāo)加價費通知書》，向其征收能耗超標(biāo)加價費。
能耗超標(biāo)加價費按被監(jiān)測的設(shè)備和產(chǎn)品全年超標(biāo)準(zhǔn)消耗的能源價值的１－５倍征收，具體標(biāo)準(zhǔn)按物價部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 對逾期不繳納監(jiān)測費和能耗超標(biāo)加價費的，節(jié)能行政主管部門可處以５０００元以下罰款。
第十九條 對拒不接受檢查，弄虛作假，干擾正常監(jiān)測的，節(jié)能行政主管部門可處以１００００元以下罰款；對于觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)予以查處；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 對違反本辦法浪費能源情節(jié)嚴(yán)重的，由節(jié)能行政主管部門按《中華人民共和國節(jié)約能源法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十一條 當(dāng)事人對有關(guān)部門作出的行政處罰決定不服的，可依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期既不申請復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由做出行政處罰的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十二條 節(jié)能監(jiān)測人員在執(zhí)行任務(wù)時應(yīng)持證上崗，嚴(yán)守紀(jì)律，秉公執(zhí)法。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第二十三條 能耗超標(biāo)加價費納入財政預(yù)算外管理，主要用于全市節(jié)能技改、宣傳、培訓(xùn)及獎勵等，不得挪作他用。
第二十四條 本辦法由市經(jīng)濟委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自公布之日起施行。
|
