一、總體思路
按照《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，堅(jiān)持指標(biāo)完成與措施落實(shí)相結(jié)合，定量考核與工作評(píng)價(jià)相結(jié)合，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與分類考核相結(jié)合，依法強(qiáng)化對(duì)萬家企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管，通過開展節(jié)能評(píng)價(jià)考核，形成倒逼機(jī)制，促進(jìn)萬家企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能政策措施，提高節(jié)能管理水平，建立節(jié)能長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標(biāo)。
二、考核對(duì)象、內(nèi)容和方法
（一）考核對(duì)象。國(guó)家發(fā)展改革委公告的萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)企業(yè)名單內(nèi)的用能單位。（二）考核內(nèi)容。包括節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況兩個(gè)部分。節(jié)能目標(biāo)完成情況是指“十二五”節(jié)能量目標(biāo)進(jìn)度完成情況；節(jié)能措施落實(shí)情況包括組織領(lǐng)導(dǎo)、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制、節(jié)能管理、技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)等情況。
（三）考核方法。采用量化評(píng)價(jià)辦法，根據(jù)萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案要求，針對(duì)不同領(lǐng)域的企業(yè)，相應(yīng)設(shè)置節(jié)能目標(biāo)完成情況指標(biāo)和節(jié)能措施落實(shí)情況指標(biāo)，滿分為100分。節(jié)能目標(biāo)完成情況為定量考核指標(biāo)，以國(guó)家發(fā)展改革委公告的“十二五”節(jié)能量目標(biāo)為基準(zhǔn)，根據(jù)企業(yè)每年完成節(jié)能量情況及進(jìn)度要求進(jìn)行評(píng)分，分值為40分，節(jié)能目標(biāo)完成情況為否決性指標(biāo)，未完成節(jié)能目標(biāo)，考核結(jié)果即為未完成等級(jí)；節(jié)能目標(biāo)完成超過進(jìn)度要求的適當(dāng)加分。節(jié)能措施落實(shí)情況為定性考核指標(biāo)，根據(jù)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能政策措施情況進(jìn)行評(píng)分，滿分為60分，對(duì)開展創(chuàng)新性工作的，給予適當(dāng)加分。具體考核指標(biāo)及評(píng)分方法見附件2。（四）考核結(jié)果。根據(jù)考核得分情況，考核結(jié)果分四個(gè)等級(jí)，95分及以上為超額完成、80分—9 5分為完成、60分—80分為基本完成、60分以下為未完成。
三、考核步驟
每年1月份，萬家企業(yè)對(duì)上年度節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況進(jìn)行自查，寫出自查報(bào)告，按照屬地管理原則，于2月1日前上報(bào)當(dāng)?shù)毓?jié)能主管部門。地方節(jié)能主管部門要在認(rèn)真審核企業(yè)自查報(bào)告基礎(chǔ)上，組織對(duì)萬家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)考核。省級(jí)節(jié)能主管部門要于3月31日前完成本地區(qū)萬家企業(yè)考核工作，并于4月30日前將《各地區(qū)萬家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況匯總表》（見附件3）、《各地區(qū)中央企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況匯總表》（見附件4）、《各地區(qū)未完成節(jié)能目標(biāo)企業(yè)匯總表》（見附件5）報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。
四、考核結(jié)果運(yùn)用
（一）省級(jí)節(jié)能主管部門要于4月底前向社會(huì)公告本地區(qū)萬家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果。
（二）國(guó)家發(fā)展改革委及時(shí)向社會(huì)公告各地區(qū)萬家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)考核總體情況、中央企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況和未完成節(jié)能目標(biāo)的企業(yè)情況，并將考核結(jié)果抄送國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門。
（三）對(duì)節(jié)能工作成績(jī)突出的企業(yè)（單位），各地區(qū)和有關(guān)部門要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核等級(jí)為未完成等級(jí)的企業(yè)，要予以通報(bào)批評(píng)，并通過新聞媒體曝光，強(qiáng)制進(jìn)行能源審計(jì)，責(zé)令限期整改。對(duì)未完成等級(jí)的企業(yè)一律不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)，不給予國(guó)家免檢等扶優(yōu)措施，對(duì)其新建高耗能項(xiàng)目能評(píng)暫緩審批；在企業(yè)信用評(píng)級(jí)、信貸準(zhǔn)入和退出管理以及貸款投放等方面，由銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)相應(yīng)限制措施；對(duì)國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)的考核結(jié)果，由各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
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