關(guān)于開展2011年度重點(diǎn)用能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰情況監(jiān)督檢查的通知
工信部節(jié)[2011]310號
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)：
為貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》及國務(wù)院有關(guān)文件精神，嚴(yán)格控制重點(diǎn)用能行業(yè)能源消耗過快增長，加快推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，確保“十二五”工業(yè)節(jié)能開好局、起好步，按照工業(yè)和信息化部等部門《關(guān)于印發(fā)淘汰落后產(chǎn)能工作考核實(shí)施方案的通知》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2011〕46號）要求，我部決定開展2011年度重點(diǎn)用能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰情況監(jiān)督檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查對象
主要產(chǎn)品列入國家22項(xiàng)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)目錄的重點(diǎn)用能企業(yè)（以下簡稱重點(diǎn)用能企業(yè)）和仍在使用落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）的所有工業(yè)企業(yè)。
二、檢查依據(jù)
22項(xiàng)單位產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄（第一批）》及《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》等。
三、檢查內(nèi)容
（一）單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況
對轄區(qū)內(nèi)涉及22項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查，列出超能耗限額標(biāo)準(zhǔn)限定值企業(yè)名單及具體情況；超能耗限額標(biāo)準(zhǔn)限定值的企業(yè)整改情況；對改造無望或經(jīng)過改造仍不達(dá)標(biāo)的應(yīng)將其列入淘汰名單；2010年度專項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改落實(shí)情況，是否會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)節(jié)能技改、差別電價(jià)、節(jié)能設(shè)備推廣等改造措施，效果如何，存在的問題和建議等。
（二）高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰情況
對轄區(qū)內(nèi)各工業(yè)企業(yè)高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）情況進(jìn)行一次全面檢查，列出仍在使用的高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）明細(xì)表及企業(yè)名單，是否采取限期整改或淘汰等政策措施；2010年度專項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改落實(shí)情況。
四、檢查安排
監(jiān)督檢查工作分為企業(yè)自查、地方監(jiān)察、國家抽查三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）企業(yè)自查階段（2011年7月）。各企業(yè)應(yīng)認(rèn)真對照國家能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和淘汰落后有關(guān)法律法規(guī)政策要求進(jìn)行自查，并于7月底前將自查情況報(bào)當(dāng)?shù)毓I(yè)和信息化主管部門。
（二）地方監(jiān)察階段（2011年8月至9月）。根據(jù)企業(yè)自查情況，各省級工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查，填寫《單位產(chǎn)品能耗超限額企業(yè)情況表》（附件1）、《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）在用情況表》（附件2）并形成監(jiān)督檢查報(bào)告。上述材料需于9月30日前報(bào)我部（節(jié)能與綜合利用司）。
（三）國家督查階段（2011年10月）。工業(yè)和信息化部組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和專家組成督查組，對各地執(zhí)行產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)情況和高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰情況進(jìn)行現(xiàn)場督查。督查工作采取聽取匯報(bào)和實(shí)地抽查相結(jié)合的方式，每個(gè)省（區(qū)、市）實(shí)地抽查3-4家重點(diǎn)用能企業(yè)、1-2家高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）使用企業(yè)。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地工業(yè)和信息化主管部門要充分認(rèn)識(shí)做好單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰情況監(jiān)督檢查的重要性，認(rèn)真組織落實(shí)，發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，及時(shí)調(diào)度指導(dǎo)，確保按時(shí)保質(zhì)高效完成各項(xiàng)檢查任務(wù)。
（二）積極協(xié)同配合。本次監(jiān)督檢查工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各地工業(yè)和信息化主管部門要樹立大局觀念，互相協(xié)調(diào)配合，形成整體合力，扎實(shí)有序推進(jìn)。各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門要抽調(diào)1-2名有經(jīng)驗(yàn)的節(jié)能監(jiān)察人員參加我部組織的督查工作，并于9月30日前將參加督查人員名單報(bào)我部（節(jié)能與綜合利用司）。
（三）扎實(shí)做好整改。各地工業(yè)和信息化主管部門要認(rèn)真總結(jié)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，深刻分析原因，制定并實(shí)施針對性強(qiáng)、效果突出的政策措施，扎實(shí)做好整改落實(shí)工作。對2010年度專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況進(jìn)行分析，尚未落實(shí)的要說明理由和計(jì)劃采取的措施。
（四）注重機(jī)制建設(shè)。各地工業(yè)和信息化主管部門要把監(jiān)督檢查工作與制度建設(shè)結(jié)合起來，以查促改、以查促建，不斷完善能耗限額標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查制度和機(jī)制。對于發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行深層次研究，建立長效機(jī)制，研究提出有針對性和可操作性強(qiáng)的解決措施，不斷強(qiáng)化源頭治理和事先防范，推動(dòng)工業(yè)節(jié)能工作深入發(fā)展。
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