中國節(jié)能產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 上月8日，歐盟通過決議，確定于2012年1月1日起將航空業(yè)納入歐盟現(xiàn)有的碳排放交易機制。據(jù)民航總局初步測算，若國內(nèi)航空公司所有飛歐盟的航班均被納入歐盟碳排放交易機制，單在2012年便起碼需要為此支付約8億元人民幣，每張飛經(jīng)歐盟的機票將上漲200元以上。
4月12日，民航總局網(wǎng)站公布了《關(guān)于加快推進行業(yè)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)意見》，明確在未來數(shù)年，我國民航業(yè)要全面建立適應(yīng)國際節(jié)能減排發(fā)展趨勢的技術(shù)和管理體系，到2020年我國民航單位產(chǎn)出能耗和排放比2005年下降22%，達到航空發(fā)達國家水平。
《意見》指出，未來數(shù)年，中國民航業(yè)將逐步通過出臺相關(guān)政策，全面建立適應(yīng)國際節(jié)能減排發(fā)展趨勢的技術(shù)和管理體系，從航空運輸組織和運行的全過程推進節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)的實施，明顯提高節(jié)能減排技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品國產(chǎn)化能力，大幅度縮小我國民航業(yè)節(jié)能減排水平與主要航空發(fā)達國家的差距。同時，積極推進航空替代燃料和新型發(fā)動機等換代性技術(shù)的應(yīng)用研究和推廣，減少二氧化碳排放，使我國民航節(jié)能減排水平接近主要航空發(fā)達國家。
《意見》這次明確了航空公司要通過技術(shù)節(jié)能以提高應(yīng)對國際節(jié)能減排新形勢的能力。航空公司需要大力推進涉及飛行運行全過程的節(jié)油技術(shù)和措施的應(yīng)用，加強節(jié)能減排換代性技術(shù)的應(yīng)用理論研究和技術(shù)推廣，積極開展國際交流與合作。例如目前國航已和波音公司、中石油進行合作，計劃試驗非糧生物燃料。
此外，《意見》還提出積極推進機場建設(shè)和地面服務(wù)中的節(jié)能減排，加大機場設(shè)施設(shè)備改造和更新力度，提高機場運行管理效率以減少地面運行排放，積極采用合同能源管理等方式推進節(jié)能減排。
該《意見》是民航局在“十一五”期間下發(fā)的《民航行業(yè)節(jié)能減排規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，根據(jù)國際國內(nèi)形勢變化和國務(wù)院工作部署、貫徹落實民航強國戰(zhàn)略和行業(yè)“十二五”規(guī)劃關(guān)于建設(shè)綠色民航要求的一部帶有規(guī)劃性質(zhì)的指導(dǎo)意見，是未來一段時期內(nèi)指導(dǎo)行業(yè)節(jié)能減排工作的綱領(lǐng)性文件。
民航局稱，“十一五”以來，民航行業(yè)在保持快速發(fā)展的同時，單位產(chǎn)出能耗不斷降低，5年收入噸公里平均能耗比2005年下降9%，行業(yè)節(jié)能減排工作體制機制已初步建立。
在“十二五”期間，民航局還會積極推動節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)等基礎(chǔ)研究和應(yīng)用，建立節(jié)能減排目標責任考核體系，加強航空公司、機場和空管的節(jié)能減排工作。同時還將加強航空碳排放交易機制等問題的研究，積極參與國際航空與氣候變化的談判和磋商，提高應(yīng)對能力，爭取發(fā)展空間。
民航局還要求積極推進航空替代燃料和新型發(fā)動機等換代性技術(shù)的應(yīng)用研究和推廣，通過自主核心技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，進一步優(yōu)化內(nèi)部資源配置，努力降低節(jié)能減排成本，根據(jù)國際與國內(nèi)形勢適時采取市場措施減少二氧化碳排放，使我國民航節(jié)能減排水平接近主要航空發(fā)達國家。
此外，《意見》還要求航空公司要將運行管理向以節(jié)能增效為目標的精細化管理模式轉(zhuǎn)變，大力推進涉及飛行運行全過程的節(jié)油技術(shù)和措施的應(yīng)用，加強節(jié)能減排換代性技術(shù)的應(yīng)用理論研究和技術(shù)推廣，積極開展國際交流與合作，提高應(yīng)對國際節(jié)能減排新形勢的能力。
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