國家發改委昨天聯合國家電監會、能源局下發通知，嚴令全國各地清理“優惠電價”，不得對高耗能企業實行優惠電價，其中對高耗能企業實行優惠電價措施的，3月15日前應全面停止執行。
國家發改委在通知中表示，近一段時間以來，針對經濟增長放緩、高耗能企業生產經營困難等情況，部分省（區）自行出臺措施對高耗能企業實行優惠電價。這種做法，不利于促進高耗能行業結構調整和產業升級。為維護正常的市場秩序， 報經國務院批準，決定對各地自行出臺的優惠電價措施進行清理。
此外，國家發改委表示，國家電網公司、南方電網公司要認真督導所屬省級電網公司嚴格執行國家政策規定，自覺抵制違反國家規定自行出臺的優惠電價措施，對違反政策繼續執行優惠電價措施和克扣發電企業電費的電網企業，將依法予以嚴肅查處，并追究有關負責人的責任。
電廠可直接賣電給企業
發改委通知中還明確要積極穩妥地推進大用戶直購電試點工作，對符合國家產業政策要求的大型工業企業，用電電壓在110千伏及以上的，可以按自愿協商的原則，向發電企業直接購電，電價由供需雙方協商確定，同時按國家規定的輸電價格支付輸電費，并繳納隨電價收取的政府性基金與附加費。
同時，國家發改委表示， 各地還可以依據電網負荷特點通過合理調整峰谷分時電價結構，鼓勵高耗能企業減輕用電負擔。據悉，目前我國已經分別在吉林和廣東臺山地區試行大用戶直購電。
自去年第四季度以來，在金融危機影響下，部分省區自行出臺措施對高耗能企業實行優惠電價，以拉動當地經濟發展。出臺優惠措施的地方包括內蒙古、甘肅等地，這些地區也是鐵合金等高耗能行業集中的區域。其中，2月20日，甘肅剛剛出臺措施，對未開工的部分企業給予4分錢的電價優惠。
這些優惠措施造成了電價政策的混亂和價格信號的扭曲，不利于促進高耗能行業的結構調整和產業升級，與國家制定的宏觀發展方向相違背。電價優惠政策全面取消后，高耗能企業的成本將大幅提高，譬如硅鐵成本將大幅上漲，出現嚴重的成本倒掛。除非銷售價格也隨之上漲，否則使用火電的硅鐵企業將不得不面臨全線停產的困境。不過，鑒于目前我國硅鐵企業數量眾多，規模偏小，這一政策有利于行業整合。
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